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许小年中国的房价太高房价高是因为政府揩油

来源: 2018年07月17日

许小年:中国的房价太高 房价高是因为政府揩油

3月15日,中欧国际工商管理学院教、经济学家许小年在清华大学经管学院做了一场演讲。[陶然:有效土地制度改革可降低房地产泡沫 ]

许小年在演讲中说:“我从一个经济学家的角度看,中国的房价是太高了,房价不应该这么高的。但你看看为什么小产权房那么便宜?不是便宜几倍,是便宜十多倍都有!为什么小产权房便宜?就是因为农民直接盖房卖给百姓,没让地方政府揩油。”

许小年教授的话获得一片掌声,显然,许教授说出了许多人的心声。[李稻葵:房地产市场一定要调整 但是要强调软着落 ]

中国城市房价居高不下,确实和地方政府揩油太多有关。而揩油的主要方式有两点:一是土地出让金,二是各种房地产税费。

2011年,中国有土地使用权出让收入27010亿元,占全国财政收入(10万亿)的27%左右。

从地方财政收入的比例上看,土地出让金所占比例更高。在许多地方,土地出让金占地方财政收入比例都超过50%以上。《南方周末》在2011年做的一项数据对比指出,土地出让金占地方财政收入比例多年来不断攀升,从2001年的16.6%上升到2010年的76%。“土地财政”可谓名不虚传。

如果不是地方政府通过土地出让拿走太多,中国房价不会这么高,居民的购房压力不会这么大。那么,如何让土地价格降下来?最好的办法是打破政府的供地垄断,让农民可以直接出售土地。这样做

许小年中国的房价太高房价高是因为政府揩油

,不但城市房价能大幅下降,而且农民也能更多地分享中国高速城市化带来的收益。

政府揩油的另一个办法是收税。

3月15日,《21世纪经济报道》的一篇报道指出:根据财政部最新发布的《2011年税收收入增长的结构性分析》报告及相关政府部门公布的统计数据,有多位业内人士测算,2011年征收的房地产契税2764亿、房产税1102亿、土地使用税1222亿、土地增值税2063亿,合计7000亿元,加上3.3万亿土地出让金,超过全年房地产5.9万亿销售额的60%以上,还不包括房地产公司的营业税、企业所得税和二手房买卖的营业税、个人所得税。

2009年,我国土地增值税、耕地占用税、契税、房产税和城镇土地使用税五项税种合计增收1155.51亿元,对税收总收入增长的贡献为21.8%,比上一年度增加11.5个百分点。加上房地产营业税和房屋转让个人所得税,占税收增收额比重超过35%。

很显然,要让中国房价降下来,政府方面的大规模减税也是必不可少的。而这恐怕就不仅仅是地方政府的事了,事实上土地增值税、房地产企业营业税的主要获益者,是中央政府而不是地方政府。经济学家李剑阁说“任何时候都是减税时机”,这话一点都没错。如果一定要加上一句的话,那就是:“任何方面都需要减税”,而与房地产相关的税费自然不会是例外。

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